百乡万户调查——武鸣县:农户为什么不愿意更新淘汰老旧农机

作者:《中国农机化导报》 作者:孙红梅 刘卓 本站发布时间:2014年03月25日

  农业部“百乡万户”赴广西调查组

  在广西壮族自治区武鸣县的田间地头,不少上世纪八十年代的手扶拖拉机仍在作业。城厢镇合旗村丰金明的手扶拖拉机是1986年买的,已使用28年,早该报废;文合村刘永良的手扶拖拉机是1988年买的。这些早已超过报废年限的拖拉机,既对节能减排造成很大压力,也给农机安全生产带来隐患。然而,为什么农户不愿意更新淘汰老旧农机?调研组为此专门展开了调查。

  目前,武鸣全县登记注册达到报废年限的拖拉机有1.9万台,占拖拉机总数的近70%。武鸣县农机监理站副站长陈海东介绍说,县监理站已于1月份对外发布了今年拖拉机报废公告,明确要求大中型拖拉机使用年限超过15年、小型拖拉机使用年限超过10年、未达到报废年限但损坏严重的,要及时到监理站办理注销报废手续,但主动来办理的农户却寥寥无几。调查组在走访过程中也看到,大多数农户家中的拖拉机外观都破旧不堪,已无法分辨品牌型号,作业的拖拉机排气管冒着黑烟,环境污染非常严重。问到农户为何不更换新机器时,大家反映,虽然知道新机器好,但不舍得花钱更新;认为没必要报废,只要能修好就继续用;不知道哪里负责农机报废,报废也只能卖给废品收购站。

  调查组通过调研后认为,要解决农机报废更新难的问题,除了加大宣传力度,让农户认识到使用超期服役农机的危害,还应重点从以下三个方面着手:一是扩大农机报废更新补贴试点。目前国家只在山东等11个省份启动实施了农机报废更新补贴试点,广西自治区不在试点范围内。建议视农机购置补贴资金情况,将报废更新补贴试点省份逐步扩大到全国。二是提高报废机具的补贴标准。农民主动报废农机的意识不强,经济是最主要因素。补偿的额度应高于农机的残值,至少要让农民觉得比卖废铁合算。考虑到农民要承担废旧农机的运输费和拆解费等额外支出,建议将报废机具的补贴标准整体增加500—1000元。

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