图为崇左市委书记黄克（前排左三）到“双高”示范基地检查指导
为加快推进 “双高”糖料蔗示范基地建设，崇左市委、市政府从市直机关单位抽调100名干部，在市委常委、秘书长蓝晓队长的带领下，从3月22日起，用1个多月的时间深入到扶绥县5个乡镇村屯，驻村蹲点推进示范基地建设。崇左市农机局响应市委、政府号召，派出7名技术骨干到村屯蹲点，指导农民开展示范区建设，其中，农万忠副局长担任扶绥县新宁镇工作组组长、何民海纪检组长担任渠黎镇工作组副组长。
农机工作队员驻村蹲点工作期间纪律严明，自觉遵守 “八项规定”，践行“三严三实”主题教育活动，和县、乡驻村干部一起与当地村干、农户同吃同住同劳动，并向驻户交纳食宿费，白天到田间地头参加劳动，指导农民开展“双高”示范基地“四化”建设，协调进行土地测量、整治、小块并大块、登记确权、联系调运蔗种等，组织指导农机专业合作社以及当地的拖拉机、种植机开展甘蔗深耕、种植服务作业，并协调解决遇到的各种问题和困难;晚上利用空闲时间，给村民宣讲中央一号文件精神、全国两会精神以及“双高”糖料蔗示范基地建设和各种惠民政策。农机驻村工作队员还参与了当地“美丽乡村”和扶贫工作，参加道路硬化、村屯绿化、饮水净化的“三化”活动。市委黄克书记，市委常委、秘书长蓝晓和扶绥县委蓝大煌书记到新宁镇充禾村检查驻村工作情况后，高度表扬了充禾村驻村工作组以茶柳片区为先行点，创建新型农业经营主体，发动群众以土地入股、并户联营流转规模经营“双高”糖料蔗示范基地的工作模式，要求各县(市、区)党委、政府给予大力推广。
新宁镇充禾村茶柳片区“双高”糖料蔗基地建设面积为1520亩，涉及330户1200多人。驻村工作队成员有组长农万忠(市农机局副局长)及副组长陆锋(市科技局副局长)、梁丽(市档案局副调研员)等11人，工作队在推进“双高”糖料蔗基地建设中，坚持标准，创新模式，以充禾村茶柳片区为先行点，积极发动群众以土地入股、并户联营流转规模经营“双高”糖料蔗示范基地，他们的主要做法有：一是实行“四统一”指导群众种植专业化。(1)统一规划建设，推进种植规模化。驻村工作队深入示范基地具体指导合作社按照“双高”建设标准进行土地整合，建设田间生产道路及排水工程。整合后，将原来的1550块地块整合为60多块，单幅地块面积达20亩，地面坡度控制在6度以内，田间生产道路按照5米的标准，采用泥结石路面铺设。(2)统一购买蔗种，推进种植良种化。工作队和镇政府统一协调外购适合水田种植的高产高糖新品种粤糖60号、桂糖42号蔗种，全面淘汰在片区种植多年的台糖22号、粤糖93/159等旧品种，政府给予优良品种差价补贴和调运，合作社农户分别与糖厂和银行签订蔗种款代扣三方协议书，待2015/2016年榨季甘蔗入厂时，从甘蔗款账户中扣回蔗种款。(3)统一机械耕种，推进种植标准化。为了赶上农时，及时种上甘蔗，由驻村工作队组织农机专业合作社，统一安排农机服务队采用120马力以上拖拉机进行标准化、高效化种植。深耕深松45cm以上，种植行距1.2米以上。(4)统一经营管理，推进种植合作化。甘蔗种植后，由合作社统一进行中耕培土、喷草防虫、收割入厂等后期管理工作，推进甘蔗生产全程机械化，提高甘蔗产量和降低劳动成本，经营收益按各农户所持股份进行分配。二是坚持“五规范”，倡导群众管理制度化。驻村工作队坚持“自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担”的原则，着力引导合作社规范日常管理，加强群众监督，实现公平、公正、公开，群众满意。(1)规范组织管理。按合作社章程选举产生由村干部、村民小组长及村民代表组成理事会、监事会;理事会按照章程及工作制度进行生产经营，监事会对生产经营和财务收支情况进行监督，从种植开始到甘蔗入厂，监事会都派出村民代表参加检查和监督。(2)规范资金使用。坚持资金使用透明化，实行蔗种、肥料、农药“统购”和机耕、机收“统管”。如蔗种田间二次调运，采取招标方式，在屯内公开招标，明确费用，工作完成后及时进行公布。(3)规范技术服务。由驻村工作队和农机局、农业局、土地局、水利局技术人员到基地进行技术指导，根据实际问题有针对性的提出科学的指导意见，提高科学管理水平。(4)规范劳务用工。在甘蔗种植管理过程中所需要的人工，优先使用入股农户，参照市场用工价格计酬，增加农民务工收入。本着农户自愿加入的原则，合作社把分散的劳动力资源聚集起来，统一整合人力和调配时间。针对合作社年龄偏老的成员，安排从事一般劳动，并从社员中挑选年龄相对较轻、技术相对较好的人员进行技能培训，打造一支技术骨干队伍，增加社员收入。(5)规范股权分红。土地股权以享有土地所有权、承包权的农户为单位设置，各农户入股到合作社的土地面积作为该农户在合作社中的入股份额，每亩为1股，不足1亩的按比例折算，收益按照投入和所持股份进行计算，并分配利润。截至4月24日，新宁镇已完成平整土地和机耕面积2600亩，占任务的100%，并确保4月底前完成种植任务。
