近年来,从中央到地方各级党委政府都提出,要培育农机合作组织和农机作业公司,发展壮大生产全程全面机械化社会化服务,提高农业质量效益和竞争力,并相应出台了中央一号文件、《广西壮族自治区人民政府关于加快发展农民合作社的意见》、《“美丽百色·宜居乡村”活动指导意见》等扶持政策,给农机合作社带来良好的发展机遇。根据我市农机合作社实际情况,市农机局坚持行政推动、因“社”制宜、持续发展的理念,形成了一套可复制推广的农机合作社扶持模式经验和做法。
对象精准识别“1+1”
“1+1”即一个县一个帮扶对象。市、县农机局深入基层开展调研,选择需求最强、意愿最迫切的田东县华中农机合作社和田林县帮农农机合作社做为首批精准扶持对象,精准发力、补齐短板。田东县华中农机合作社核心示范区229.75亩已实现水稻全程全面机械化作业,示范带动了周边5000亩区域;谷物烘干服务也覆盖周围村屯,有效解决了多年来原始晒谷方式的诸多弊端。田林县帮农农机合作社核心示范区201.4亩已实现玉米全程全面机械化作业,其示范和影响的区域达15000亩,其中跨区作业200亩。
资金精准使用“1+2”
“1+2”即一笔资金两阶段扶持。华中、帮农农机合作社按要求完成两个阶段的任务,经市农机局验收合格后获得相应的阶段扶持资金,确保资金效益最大化。截至目前,华中、帮农农机合作社分别获得8万元、2万元的扶持资金。其中,田东县华中农机合作社购置5套谷物烘干机和1辆配套铲车,后期吸纳20名社员,投资额增加近150万元。田林县帮农农机合作社购置了1台玉米精量式播种机,购置和改装了3套玉米联合收获割台,实现了联合收获机一机多用,后期吸纳2名社员,投资额增加超过40万元。
任务精准安排“1+3”
“1+3”即一家农机合作社三大帮扶任务,包括扶持其购置一批关键生产环节新农机具,要求完成一定面积的作业任务,着重建设一个农作物(水稻、玉米)生产全程机械化示范基地,促进近期实效收益和远期长效发展。
目前,田东县华中农机合作社通过土地流转建成水稻生产全程全面机械化示范基地核心区229.75亩,完成水稻插秧229.75亩,机收超过3000亩,谷物烘干近千吨等服务作业,合作社纯收入合计超过50万元。田林县帮农农机合作社通过与23户农户签订玉米耕种收服务合同,建成玉米生产全程全面机械化服务示范基地核心区201.4亩,已开展机耕、机种服务,完成玉米机收超过2000亩,合作社纯收入合计超过200 万元。
举措精准实施“1+4”
“1+4”即一家农机合作社四大帮扶举措,包括市、县农机局为合作社建章定规,促进其依法规范运行;强化培训,培养一批懂技术、会经营的合作社骨干;带领合作社骨干参观考察,开拓眼界,并指导购置新机;加强宣传,营造农机服务品牌,扎实推进农机合作社发展和运行。
市、县农机局借助两家农机合作社完备的农机设备和核心示范区,为各县(市、区)培训水稻育秧、谷物烘干等农机技术人员70名,玉米机耕、机收等农机技术人员180名。今年,各县(市、区)按照两家农机合作社建设模式,推动成立或深化培育了至少1家具有示范效应的农机合作社,其中,田东县双联农机合作社首次突破百万元。目前,我市农作物耕种收综合机械化水平达59%,其中水稻耕种收综合机械化水平已达75%。
在项目推进方面,田林县承接了自治区基层农技推广体系改革与建设补助项目,帮农农机合作社做为实施主体之一将分享30万元项目补助经费。该项目的运行,将有利于推广绿色高效先进农机技术,打造农机化科技示范服务平台,成为全区乃至全国农机推广信息化先驱,在推进科技农机、智慧农机进程中将具有里程碑式的意义。
实践证明,运用“四个精准”农机合作社扶持模式,有效改变了华中、帮农两家农机合作社以往管理不佳、效益低下的局面,充分调动起社员积极性和社会担当责任感,开展优质服务。下一步,市农机局将深化运用“四个精准”农机合作社扶持模式,充分发挥华中、帮农农机合作社先锋力量,加快推进我市山区全程全面机械化发展。